在中国改革开放以来的制度变迁中，人民代表大会制度的发展变化具有典型意义。透过人民代表大会制度的变迁历程，可以发现国家建构演进的历史脉络和基本逻辑。作为中国特色社会主义政治发展道路的重要一环，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。党领导政权确立根本政治秩序的制度结构，人民当家作主保证根本政治秩序的动态平衡，依法治国推动根本政治秩序的程序化，三者通过人民代表大会制度平台共同支撑国家根本政治制度的运行。新时代国家治理的新起点，对人民代表大会制度的改革与完善提出了许多新的课题。理解未来人民代表大会制度变迁，需要把握其客观需要、核心要义、关键节点、基础支撑、拓展空间和必要条件。

时和兴:政治学博士，国家行政学院政治学教研部主任、研究员。