近年来，中国由于城市建设而产生的失地农民数量不断增多。按照《全国土地利用总体规划纲要》，预计2000～2030年城市建设占用耕地将超过5450万亩，这意味着失地农民的队伍还将继续扩大。届时，中国的失地农民将超过1亿。失地农民在城市拆迁建设中失去了赖以生存的土地，被迫离开劳作和生活多年的村庄，很多人还面临着收入减少、难以就业、缺少保障等诸多问题，是由城市建设引起的、规模庞大的、矛盾冲突集中的贫弱群体。

张汝立:教授，博士生导师，北京大学社会学系毕业，法学博士。研究方向：社会管理与社会政策、城市化与社区发展。先后主持的各类课题主要包括：“政府购买公共服务制度实践中的政社关系研究”（国家社会科学基金重点项目）、“城市建设征地和拆迁中的利益冲突及其调整”（国家社会科学基金一般项目）、“政府购买社会公共服务研究”（国家社会科学基金一般项目）、“失地农民的安置问题研究”（教育部人文社会科学一般规划项目）。出版的主要著作：《农转工——失地农民的劳动与生活》（社会科学文献出版社，2006年1月）、《外国政府购买社会公共服务研究》（社会科学文献出版社，2014年12月）、《中国城市贫弱群体政策研究》（社会科学文献出版社，2018年9月）、《延伸地带——昌五社区研究》（社会科学文献出版社，2010年7月）。发表的主要论文：《社区开发与移民过程——对昌五社区的个案考察》（《社会学研究》2001年第5期）、《新时期城镇失业群体的就业支持政策研究》（《中国行政管理》2013年第8期）、《从保护到支持——中国弱势群体政策的转型及其特征》〔《北京师范大学学报》（社会科学版）2013年第5期〕、《中国城市深化改革中农民工政策的转型及其特征》（《中国行政管理》2016年第1期）。