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慈善信托治理结构、运作机制及其实现条件研究

  • 作者:徐家良 出版日期:2018年9月
  • 报告页数:68页 报告大小:
  • 报告字数:55822字 所属丛书:上海研究院现代慈善研究中心现代慈善前沿丛书
  • 所属图书:新时代慈善十大热点
  • 浏览人数:362     下载次数:0

文章摘要

在中国,慈善信托是一种新兴的慈善方式,对其治理结构、运作机制以及实现条件的研究,有非常重要的理论与实践意义。慈善组织和信托公司借助慈善信托这一平台对慈善项目和慈善资产的保值增值进行专业化运作,探寻慈善事业发展的新途径。课题组基于协同治理、委托代理理论,在政府-市场-社会三圈互动的分析框架下,采用文献法、访谈法和案例分析等研究方法,围绕慈善信托的治理结构和运作机制这一核心议题,对国内外慈善信托的运作与治理经验进行描述介绍。针对慈善组织、信托公司治理结构中的不足和慈善信托治理结构与运作机制关系的失调等问题,在一核多圈式分析框架的基础上,提出合法性、规范性、激励性、有效性、创新性、开放性和伦理道德等七个主要实现条件。为确保慈善信托可持续发展,课题组提出出台《慈善信托管理办法》补充细则、规范备案材料审核与运作流程、建立跨界联动的慈善信托监管体系、提高慈善信托的能力建设等相关政策建议,以期建构起促进慈善信托发展的保障培育机制,推动慈善信托事业的健康发展。

作者简介

徐家良:上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师,上海交通大学第三部门研究中心主任,国家社会组织管理局社会组织与社会建设上海交通大学研究基地主任,民政部全国社会组织教育培训基地上海交通大学主任,国家社会科学基金重大项目首席专家;北京大学政治学博士、北京大学社会学博士后,哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者。曾任教于浙江大学、北京师范大学。国家自然科学基金通讯评议专家、国家社会科学基金项目同行评议专家、教育部留学回国人员科研启动基金评审专家、中国博士后科学基金评审专家;中国社会组织促进会专家委员会委员、上海长三角社会组织发展中心理事长、上海市公共事务管理研究会副会长,上海浦江社会组织创新发展研究院副院长。《中国第三部门研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员、《中国社会组织》编委、《上海社会组织》顾问。研究专长:国家与社会关系、社会组织与国家治理、慈善组织与社会创新。出版《新时期中国社会组织建设研究》、《行业协会组织治理》、《互益性组织:中国行业协会研究》、《社会组织的结构、体制与能力研究》、《政府评价论》、《制度、影响力和博弈》、《社会团体导论》、《公共政策分析引论》、《公共行政伦理学基础》、《公共事业管理学基础》、《公共行政学基础》等专著和教材11部;2013~2015年连续主编《中国社会组织评估发展报告》,主编《中国第三部门研究》(第1~12卷);翻译出版《美国历史上的慈善组织、公益事业和公民性》、《热浪:芝加哥灾难的社会剖析》、《判断的艺术——政策制定研究》。在《政治学研究》、《中国行政管理》、《北京大学学报》等杂志上发表学术论文70多篇,主持国家社会科学基金重大项目、国家社会科学基金重点项目、国家社会科学基金一般项目、教育部项目、民政部项目等50多项,其中2011年主持国家社会科学基金重点项目“新时期中国社会组织建设研究”,2014年主持国家社会科学基金重大项目“全面深化改革中政府购买公共服务制度化研究”。