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东北三省农村土地承包经营管理问题研究

文章摘要

农业在东北三省经济振兴中发挥了重要的支撑作用,在不断完善家庭承包制和土地产权制度的过程中,东北三省农村家庭承包耕地流转也呈现了新的态势。东北三省种养合作社仍占主体,但省域之间服务业合作社发展数量差距较大;从服务内容上看,实行产加销一体化服务的合作社占主体,生产服务型合作社增速较快;家庭农场经营内容开始分化,但仍以种植业为主。随着农村土地制度改革的深化和农村基本经营制度的完善,东北三省新一轮农村改革进入深水区,合作社数量虽然持续增长,但被农业主管部门认定的示范社低于全国平均水平,经营收入和可分配盈余双下降;获得各级财政扶持资金的家庭农场数量较少,家庭农场平均毛收益低于全国平均水平。东北三省农村土地承包经营管理的发展方向为:一是推进农业结构调整,促进特色产业提质增效;二是加快拓展农业功能,提高农业经济效益;三是注重合作社规范化发展,加大政府扶持力度。

作者简介

曾博:黑龙江省社会科学院学习与探索杂志社助理研究员,研究方向为区域经济。