川西北地区是国家重点生态功能区和生态安全重要承载区，也与全国集中连片特困地区之四川藏区重合，存在区域生态和农牧民生计的双重困境。本文对该地区生态与农牧民生计双重困境表现和成因进行了诊断，结合该区生态保护的重要性、民生发展的紧迫性和社会风险的严峻性，从生态视角认识民生问题，从民生角度审视发展问题，寻求连接微观与宏观的机制性解释，通过跨区域多层级和多属性联合治理，农户、政府和社会三力协同，探索联动农户个体可持续生计与区域整体生态建设激励相容的策略。文章提出了以提高农牧民生计资本水平为基础、以发挥政府的基础性和先导性作用为依托、以充分发挥社会组织的桥梁作用为补充，推动生态建设产业化、经济发展生态化、农户生计可持续化，努力实现生态和生计双重困境的共治，为实现区域生态安全与农牧民生计安全提供具有典型意义的实证分析样本，为多种矛盾叠加的特殊类型区提供多重困境共治的长效机制，为民族地区生态治理理论研究注入新的内容。

柴剑峰:1975～ ，男，河北邯郸人，博士，研究员，四川省社会科学院研究生院常务副院长，博士后合作导师，主要研究方向为劳动经济学、生态治理、民族问题研究、生态治理、区域人口与人力资源管理。