基层医疗卫生服务体系承担着向基层群众提供基本医疗卫生服务的重要职责，直接关系亿万人民的健康和幸福。近年来，湖南省基层医疗卫生服务体系在基础设施建设、人才培养、信息化建设等方面取得了长足发展，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得了突破性进展，医疗卫生服务条件得到了较大改善，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。但仍然存在投入和补偿力度不够、人才队伍结构不合理、部分农村基层卫生机构运转困难、管理机制有待完善等问题。

湖南省人民政府发展研究中心调研组:调研组组长：卞鹰；副组长：唐宇文；成员：：禹向群、 李银霞、 文必正。