民族地区社会稳定问题是我国进入21世纪后面临的重要社会问题。民族地区社会稳定问题产生的原因是多方面的，有冷战结束后国际大环境变化的间接影响，也有我国经济发展、社会转型中出现的问题。加强民族地区经济社会建设、改善少数民族地区群众的生产生活条件，对维护民族地区社会稳定至关重要，对此已经达成共识并付诸行动。相对而言，对民族地区文化建设及其政策导向与民族地区社会稳定的关系还有一些不同认识，并未引起我们高度重视。宁夏回族自治区成立特别是改革开放以来，宁夏经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和顺，被党和国家领导人誉为“两个典范”。本文系统总结了宁夏在维护社会稳定工作中的成绩与基本经验，对民族地区社会稳定工作有着重要的参考价值。

李保平:宁夏社会科学院社会学法学研究所所长，研究员，主要研究方向为法学、法社会学与社会治理。