西乡县通过城乡建设用地增减挂钩试点政策引领撬动，成功将移民（脱贫）搬迁、土地整治等一系列国土资源政策资金进行捆绑使用，不但盘活了建设用地，提高了集体建设土地利用效率，还有力地推动了脱贫攻坚和“三农”工作，彻底改变了农村居民生活。这种“政府牵头、国土驱动，项目组合、资金统筹，因地制宜、产业配套，设施农业、激活土地，村民参与、整体脱贫”的“西乡模式”在全省国土资源系统被大力推广。

汉中市国土资源局课题组:课题组组长：汪宗礼，汉中市国土资源局党组书记，局长；课题组副组长：钟智勇，汉中市国土资源局党组成员、不动产登记局局长；课题组成员：屈翔、吴辉平、田彦新（执笔）。