行政效能建设是实现简政放权和政府职能转变的核心问题。2017年初，西安市以建立服务型政府为目标，以提升政府效能为核心，以“行政效能革命”为重要突破口，先后开展了“四张清单一张网”“最多跑一次”“事不过夜马上就办”等重大改革，在推进政府治理高效化、政府服务规范化等方面进行了不懈的努力，实现了行政效能的大幅提升，获得了人民群众的拥护支持。西安在效能建设方面进行了有益的探索，本文对西安行政效能建设的有益经验进行了总结，以期对将来的研究和实践提供有效的借鉴。

张燕玲:陕西省社会科学院政治与法律研究所助理研究员；

任柯:西安市烟草专卖局办公室。