在30年的扶贫开发进程中，中国建立起了贫困县、贫困村和贫困户三级扶贫瞄准机制。2014年国家提出精准扶贫战略，扶贫对象的精准识别是精准扶贫的重要前提。在扶贫开发信息系统建立之初，精准识别建档立卡遭遇识别不准的现实困境，政府通过开展“回头看”全面清查核实扶贫对象信息，并通过不断的制度完善和政策优化实现扶贫对象的“应退尽退”和“应纳尽纳”，为精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。经过三年多的实践，扶贫对象识别不精准问题得到了有效的改善，但是扶贫对象的识别瞄准和动态调整仍然面临一些问题，包括识别技术不完善和激励机制缺乏等，需要在制度设计和政策实施等方面进一步调整和完善。

杨穗:博士，中国社会科学院农村发展研究所助理研究员，主要研究方向为收入分配、贫困、社会保障。