精准扶贫、精准脱贫是党中央面对新时期的扶贫开发工作，对全党、全国提出的新要求，也是全面建成小康社会的重点和难点。陕西贫困面大，省级标准以下贫困人口有316.72万人，脱贫攻坚任务十分艰巨。全国11个集中连片特困地区，陕西有3个，面积超过全省面积的一半；国家级贫困县和片区县56个，占全省县总数的一半以上；贫困村8808个，占全省村总数的1/3。实现“2020年全省农村贫困人口全部脱贫，完成125万贫困人口易地搬迁，56个贫困县全部摘帽，2018年延安市率先在革命老区中实现整体脱贫”的精准扶贫、精准脱贫目标，精准识别是关键环节和基本前提。

陕西省社会科学院农村发展研究所课题组:课题组组长：罗丞，博士，陕西省社会科学院农村发展研究所研究员，研究方向为农村扶贫减贫；课题执笔人：魏雯，硕士，陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员，研究方向为农村基础设施；黄懿，博士，陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员，研究方向为农村发展、可持续发展。