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社会组织发展的整体性变革:政策工具组合与生态系统构建

文章摘要

我国社会组织最近两年增长速度略有下滑,主要原因是没有采取有效的政策工具组合,过于倚重和偏爱单一政策工具,另外这也体现为我国社会组织的发展更加注重质量提升与规范发展。随着《慈善法》等法律法规的出台,我国社会组织法律政策体系日益健全和完善,再加上培育扶持政策工具的多样化,社会组织的内部生态系统与外部支持体系正逐步形成跨界生态圈,我国社会组织开始步入整体性变革和生态系统构建时期。当前还存在政策工具使用的单一化以及配套政策不足等问题,今后政府应综合运用多种政策工具,为社会组织营造更好的发展环境。

作者简介

中国社会科学院“社会组织与公共治理研究”课题组:

黄晓勇:国务院政府特殊津贴专家,国家社科基金、国家出版基金评审专家。教授、博士生导师。中国社会科学院大学原副校长、中国社会科学院研究生院原院长。本皮书的策划创始人。兼任北京市学位委员会委员、全国日本经济学会副会长、中国西部开发促进会副会长等。主要研究领域为国际能源安全、世界经济、社会组织等。先后在日本明治大学、东京大学、爱知大学从事客座研究和讲学。主要著译有:《中国社会组织报告》、《世界能源发展报告》、《天然气人民币》、《中国节能管理的市场机制与政策体系研究》、《中国的能源安全》、《中国能源的困境与出路》、《能源博弈论集》、《日本的产业政策》、《诺贝尔奖之问》、《经济大国的寂寞?》和《日本的经验与中国的改革》等。

蔡礼强:现任中国社会科学院研究生院MPA教育中心执行副主任、民间组织与公共治理研究中心副秘书长、副教授。2003年毕业于中国社会科学院研究生院,获历史学博士学位。其后在中国社会科学院法学研究所从事博士后研究。自中国社会科学院研究生院开展MPA专业学位教育以来,一直负责MPA专业学位教育的管理工作。目前主要致力于公共政策、民间组织与公共治理以及MPA教育发展的研究。