自2014年陕西省专门出台促进民办残疾人服务机构发展的政策以来，民办残疾人服务机构发展总体形势较好，特别是在培育助残社会组织、政府购买服务、公办公助民营等方面有创新突破，但是在体制机制、政策落地、发展活力等方面还面临诸多难题。本文基于西安市、商洛市两市残疾人事业实地调研，对陕西省民办残疾人服务机构的发展现状、面临的困境与挑战进行深入分析，并在此基础上提出改善和加强民办残疾人服务机构发展的政策建议。

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陕西省社会科学院课题组:课题组组长： 王建康， 研究员， 陕西省社会科学院， 研究方向为县域经济、 农村发展、 乡村振兴。 课题组成员： 黄懿， 陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员， 博士， 研究方向为可持续发展； 张敏， 陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员， 博士， 研究方向为农业经济管理； 江小容， 陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员， 博士， 研究方向为农村社会发展。

聂翔:陕西省社会科学院社会学所助理研究员，研究方向为残疾人研究、社会治理研究。主要从事舆情社会学等方面的研究，完成了中宣部、陕西省等有关社会思想、社会舆论等委托课题10余项，参与了《西安社会问题》等书籍撰写，发表《文化认同与核心价值观建设》《陕西省社会公众思想动态调查报告》等学术论文20余篇。

白宽犁:陕西省社会科学院党组成员、副院长，二级研究员。长期从事宣传思想文化及社会科学研究工作，研究方向为马克思主义中国化、思想政治教育、宣传思想文化、公共管理等。对毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、宏观经济管理、社会治理等进行专题研究。先后在《求是》《人民日报》《光明日报》《陕西日报》《人文杂志》等报纸及学术期刊发表文章100余篇，编辑出版著作30余部，文章曾被《新华文摘》、中国人民大学复印报刊资料全文转载，《中国社会科学文摘》转载。主持国家社科基金项目2项，主持省厅级项目20余项。荣获陕西省哲学社会科学优秀成果一等奖2项，获陕西省党政领导干部优秀调研成果一、二等奖5项。

王占军:陕西省残疾人联合会维权部主任。

高萍:人类学博士，陕西省社会科学院社会学研究所助理研究员，主要研究方向：农村社会学、文化人类学。

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