征地拆迁引发的矛盾、纠纷等问题一直刺痛着甘肃公众的敏感神经。本报告选取失地农民、农村集体承包户和乡镇基层干部为主要调查对象，基于实证分析，了解到绝大多数被调查者对当前甘肃征地拆迁不满意，其中失地农民不满意程度最高。在贫困落后地区越来越多的乡镇基层干部职务犯罪背后，都不难发现征地拆迁的影子，群体性事件多发，社会公平诉求越来越强烈。通过剖析这些问题和诉求，以调查的数据和情况为依据，相应地提出对策和建议，这对地方政府转变观念、尊重民意诉求，在政策允许的范围内为被征地拆迁农民争取最大的利益，具有十分重大的现实意义。

李巧玲:甘肃省社会科学院资源环境与城乡规划研究所副研究员，研究方向为法社会学。