随着城镇化步伐的加快，城市社区面临越来越多的新挑战，人口老龄化、流动人口管理、公共就业、弱势群体救助、公共安全、应急管理等一系列问题日益突出。党的十八届三中全会也提出将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，“创新社区治理体制”作为其中重要组成部分，已经受到社会各界的高度关注。北京、上海、青岛、武汉、天津等26个城市建设“全国社区建设实验区”，意味着我国走上了城市社区治理模式经验探索的道路，这些年在新型城镇化背景下城市社区治理创新也取得了显著成绩，形成了几种比较有特色的城市社区治理模式。本文主要以贵州省基层管理体制扁平化、网格化管理等社区治理方法为重点，分析了城镇化背景下社区治理的创新经验。

张登利:贵州省社会科学院城市经济研究所副研究员，主要从事城市经济发展及福利经济学研究。