目前,省直管县体制改革存在的突出问题是:个别市级政府部门从部门利益出发,以“代管”为由,继续阻挠“实权”权限下放,造成直管县体制改革困难重重,加之省级政府对地市级政府下放权限缺少强有力的监督机制等难点问题,造成省直管县体制改革处于“半直管”状态,“全面直管”流于形式的现象较为严重。为此,河南要对直管县彻底实行“全面直管”,综合放权。将党委、政府、人大、政协、法院、检察院、群团组织等权限全部下放给直管县,做好权限的移交、划转工作,以推进河南省直管县“全面直管”改革向纵深发展。
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孟白:河南省社会科学院社会发展研究所研究员、河南省第三方专家委员会组长,主要研究方向为体制改革和创新。
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