县域经济是整个国民经济的重要组成部分，是宏观经济和微观经济、城市经济和农村经济的两大结合部，是国家经济发展和社会稳定的重要基础。县域经济的GDP已占全国GDP的60%以上，全国商品零售总额有五成来自县级，全国地方财政收入有四成来自县级，并继续呈上升趋势。可以说，县域经济已成为我国国民经济中最具活力、最具增长潜力的一个重要部分，其发展水平的高低、发展质量的优劣，直接关系到整个国民经济发展的速度和状况。过去30多年来，湖南省的县域经济得到了较快发展。但是这种发展是以初级工业化为目标，以GDP增长为核心，低层次、粗放型、过度追求规模和速度的传统工业化发展路径。2014年，中国经济开始出现“新常态”，意味着我国经济将与过去30多年10%左右的高增速以及传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式告别，进入以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的经济发展新阶段。中国经济新常态为县域经济的转型发展指明了方向，只有主动适应并科学应对新常态，才能牢牢把握县域发展的主动权。

刘辉煌:湖南城市学院副院长；湖南大学经济与贸易学院教授，博士生导师。从事研究的学科专业领域及主要研究方向：国际贸易学专业：开放经济与服务贸易方向；西方经济学专业：产权经济理论方向。

申唯琛:申唯琛，湖南大学产业经济学博士研究生。