陕南移民搬迁工程涉及人口规模大、搬迁范围广、持续时间长，作为一项直接和间接改变陕南区域经济社会和生态资源环境状况的重大政策性人口迁移工程，科学评估其实施绩效和区域影响，分析其中的影响因素，具有重要的理论和实践意义。本项目以陕南移民搬迁工程的经济影响为主要研究对象，在借鉴国内外相关理论成果的基础上，构建一套能够系统分析移民搬迁与区域经济发展二者关系的理论框架，以此为基础，运用有关抽样调查和统计数据，实证分析陕南移民搬迁工程实施以来对陕南区域经济发展、人民增收减支等方面产生的效应及影响效应发挥的主要因素，进而为完善政策设计及实施机制，推动陕南移民搬迁工程顺利实施，实现经济效应最大化、持久化，提出有针对性的政策建议。通过构建模型及应用分析，研究发现，移民搬迁促使就业机会显著增加，收入水平开始提高；生活质量逐步提升，生活方式明显优化；城镇化建设步伐加快，社会保障全面改善；生态环境得到改善，生态经济开始起步，并在规模及结构两个维度上促进了当地经济发展。影响移民搬迁经济效应最大化、持久化的主要因素包括搬迁资金需求、土地资源承载力、后续产业跟进和政策设计实施效果四个方面存在的困难和问题，针对这些问题，本文提出了政策建议：因势利导，积极推进移民搬迁工程，加快实现“搬得出”的目标；立足优势，推动陕南产业转型，加快实现“能致富”的目标；优先投资于人，推动陕南新型城镇化，加快实现“稳得住”的目标。

陕西省社会科学院课题组:课题组组长： 王建康， 研究员， 陕西省社会科学院， 研究方向为县域经济、 农村发展、 乡村振兴。 课题组成员： 黄懿， 陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员， 博士， 研究方向为可持续发展； 张敏， 陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员， 博士， 研究方向为农业经济管理； 江小容， 陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员， 博士， 研究方向为农村社会发展。