本文建立科学合理的评价指标体系，对甘肃省非公经济发展环境及其影响要素进行量化评估分析。评估结果表明，2013年，甘肃省非公经济发展环境指数为143.71分，较2009年（基期）得分增长43.71分，2009～2013年甘肃非公经济发展环境实现逐年稳步优化提升。甘肃省非公经济发展环境的影响要素中，非公经济政策环境指数得分近年来实现小幅波动增长，表明甘肃省非公经济政策环境在一定程度上实现优化；非公经济融资环境指数得分近年来呈现微幅波动、增长缓慢的特点，表明“融资难”仍是制约甘肃非公经济发展的主要问题，且该问题尚未得到有效破解；非公经济税负环境指数得分近年来实现快速稳定增长，表明甘肃省非公经济主体生产经营直接承担的税负明显减轻；非公经济人力资源环境指数得分近年来实现小幅稳步增长，表明随着经济实力的不断发展壮大，甘肃省非公经济主体吸收适用员工和吸引、留住人才的能力有所增强，人才支撑基础得到一定强化；非公经济研发环境指数和非公经济内部发展环境指数得分近年来呈小幅波动下降趋势，表明甘肃非公经济研发投入不足、创新能力差的状况未得到有效改善，非公经济企业经营管理能力、经济效益水平亟待提升。

关兵:甘肃省社会科学院区域经济研究所助理研究员，经济学硕士，主要研究方向为产业经济学、计量经济学。