收入分配不公问题会对经济发展、社会稳定甚至国家安全带来危害。导致收入分配不公的原因有很多，当前政府应下大力气解决收入分配秩序问题。本报告从规范分配的法制秩序、提高低薪的保障秩序、调控高薪的管制秩序、惩治腐败的吏治秩序、清理津贴的内控秩序、公众监督的阳光秩序六个方面，对近年来收入分配秩序领域的一些政策与事件进行了回顾。展望未来，我国应该围绕市场秩序、规制秩序、公平秩序、透明秩序、法制秩序等角度，破除收入分配旧秩序，建立收入分配新秩序。

熊通成:中国人事科学研究院事业单位管理研究室主任、副研究员，中国人才研究会工资福利专业委员会秘书长；历任中国人事科学研究院事业单位管理研究室副主任（主持工作），工资福利研究室副主任，广西中国—马来西亚钦州产业园区管委会组织人事处副处长，广西钦州市钦南区常委、副区长；长期从事事业单位人事制度改革、公务员工资制度改革、事业单位工资制度改革等方面的研究。