2010年,中国困境儿童福利制度获得重大突破。2011年,中国儿童福利制度加速发展,政府和公民社会在儿童福利方面的共识基本达成。本报告对2011年中国儿童福利基本形势、主要进展和制度缺口进行分析。我们的基本判断是:2011年,中国多支柱、多层次儿童福利的制度框架初现雏形,多维度儿童福利进入政策视野,普惠制儿童福利取得重大突破。其主要标志包括以下几方面:一是儿童福利的理念进一步更新;二是儿童最基本的生存权利和受保护权利在公民社会和政府的共同努力下,获得了突破性的进展;三是普惠制儿童福利领域取得创新性发展;四是公民社会积极参与儿童福利的制度建设,儿童福利非政府组织的注册登记问题破冰。

尚晓援:北京师范大学儿童福利中心教授（退休），澳大利亚新南威尔士大学社会政策研究中心高级研究员，英国Sussex大学博士。著有《寻找公民社会》（合著，牛津大学出版社）、《冲击与变革》（中国社会科学出版社）、《中国社会保护体制改革研究》（中国劳动社会保障出版社）、《中国弱势儿童群体保护制度》（社会科学文献出版社）等。主持了由联合国儿童基金会资助的第一次大规模的中国儿童福利院调查等多项调查。获澳大利亚外交部澳中委员会2003年人权奖，2003年获民政部重点课题一等奖，2006年获北京市社会科学研究一等奖。Xiaoyuan Shang （PhD，University of Sussex） Dr. Shang Xiaoyuan is a Senior Research Fellow in the Social Policy Research Centre，University of New South Wales，and Professor in the Child Welfare Centre，Beijing Normal University. She is widely acknowledged to be a leading international expert in the study of social welfare provision to vulnerable children in China. In 2003，she was awarded the Alice Tay Human Rights Award by Australia-China Council for her significant contribution to improving the understanding of child rights in China. Her main publication includes In Search of Civil Society：Market Reform and Social Change in Contemporary China （Oxford University Press，co-authored），China’s System of Social Support to Vulnerable Children （Social Sciences Academic Press），The Reforms of China's Social Protection System （China Labour and Social Security Press），and Impacts and Transition：The Development of China’s Civil Society Organizations （China Social Science Press）.