普惠金融，是指通过完善金融基础设施，以可负担的成本将金融服务扩展到欠发达地区、低收入人群、小微企业等薄弱领域，向其提供价格合理、方便快捷的金融服务，不断提高金融服务的可获得性。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）首次提出，“发展普惠金融”。构建普惠金融体系，对于完善现代金融体系，健全金融服务网络，有效运用金融手段促进经济可持续发展，特别是通过小额信贷和小额融资服务帮助农村和城市低收入群体提高生活水平、降低贫困程度具有十分重要的意义。经过多年改革发展，湖南金融业综合实力大幅增强，总体服务能力大大提高，金融服务的可获得性明显提高，尤其是“三农”和小微企业金融服务工作取得明显成效。但是也必须看到，湖南金融服务体系的结构和层次仍不平衡，与社会公众对金融服务的需求还有一定差距。我们应当认真学习领会《决定》精神，在巩固已有成果的基础上，用改革创新的思路，推动湖南普惠金融更好更快发展。

石华清:石华清，湖南省政府副秘书长、省政府金融办主任。