拉萨由于特殊的地理历史环境以及独特的民族宗教习俗，国家的法律法规有时难以适应本地的实际需求，因此，应加快符合拉萨实际和本地需求的立法，实现民众从传统习惯、宗教观念向国家法理念、现代法治观念转变，从而以法律手段构建服务于和谐稳定西藏的新法律体系；以社会经济发展的实际需要为出发点，以解决拉萨特有问题为立法目标，主要针对社会经济建设发展中普遍存在的重点问题，同时突出民族性、自治性、地方性的特色，是拉萨当前及今后一段时期法治建设面临的任务和挑战。

孙伶伶:孙伶伶，法学博士，中国社会科学院日本研究所政治研究室助理研究员，研究专业为日本政治，研究方向为法律制度、中日关系中的法律问题。