2013年，甘肃继续分享国家宏观调控成果，经济保持快速发展，10项26件民生工程在缩小城乡差距、扶助社会弱势群体方面产生了良好的社会效应，经济社会跨越式发展正在稳步启动。但城乡居民收入低、农村居民社会生活环境差、城镇化水平低、生态文明大省建设压力大、社会活力不足等五大问题仍制约着社会发展的总体水平，并将继续成为影响2014年甘肃社会发展的主要因素，需要在跨越式发展机制与政策上大胆改革创新，有效扩大社会中间层的发展空间，激活整个社会向上流动的动力，从根本上破解阻碍社会发展的一系列难题。

包晓霞:甘肃省社会科学院研究员。主要研究领域：社会学理论与方法、人口问题、社会评估、公共政策。主要研究成果：独著及合著《社会制度建构》《边缘化与边际性乡村社会》《甘肃人口发展战略研究》等；发表论文《现代西方社会心理学中关于自我研究的基本理论概述》《中国计划生育协会组织发展的若干理论与实践问题探析》《贫困研究综述》等。担任《甘肃社会发展分析与预测》（2009～2022）主编、首席专家。