地震应急协同顶层制度是依法指导政府或社会应对各类灾害事件等的防灾减灾救灾事务,规定灾害应急指挥及恢复重建等应急管理,规范志愿服务、慈善捐助及企业社会责任等公益服务,以及保障灾后恢复重建等社会管理方面的全面综合制度规范。它既是指导包括地震在内的各类灾害协同管理的原则性和纲领性制度,也是指导部门或地方具体实施灾害协同管理的基本制度或根本制度。

马晓东:青海民族大学政治与公共管理学院教授，博士生导师。主持完成国家社科基金项目1项，主持完成省部级社科基金项目3项。已出版专著1部，发表近30篇学术论文。其中2篇论文被中国人民大学复印报刊资料《思想政治教育》《民族问题研究》全文转载。获全国MPA优秀教师荣誉。