本文首先总结了毕节人力资源开发的现状与成效。近年来，毕节牢固树立“人力资源是第一资源”的理念，强化顶层设计，凝心聚力推动人力资源开发，取得了良好成效。其次，本文剖析了毕节人力资源在政策开发、制度开发、投资开发和使用开发等四个方面存在的主要问题。在此基础上，提出了毕节人力资源开发的破题之要，即以创建人力资源开发示范区为目标，系统构建以人力资源政策开发体系、制度开发体系、投资开发体系、使用开发体系等为一体的人力资源开发新体系，并提出了打造“人力资源综合素质提升”等八大示范工程。

马琨:马琨，南京大学中国哲学博士研究生，研究方向：健康产业、文化旅游和社会政策等。