本文通过追溯内生于乡土社会的新乡贤以何种方式嵌入基层治理结构，分析新乡贤基于内生型权威嵌入乡村治理所蕴含的机理，探讨新乡贤能在多大程度上助力乡村治理能力的提升，落脚点在于为基层政府在实践中作出妥当的政策安排提供思路。

付翠莲:付翠莲，内蒙古乌兰察布市人。政治学博士，温州大学教授。近年来主要从事基层政府治理、政治参与与社会风险防范等研究。主持完成国家社科基金项目2项及多项省部级课题，出版《重大事项社会稳定风险评估机制研究》《在平等与差异之间：女性主义对自由主义的批判》《缺席与在场：当代中国妇女的有序政治参与》《乡村振兴战略背景下的农村发展与治理》等学术专著4部；发表学术论文70余篇。