B镇林业资源丰富，历史遗留问题众多，由山林权属不清引发的矛盾在林改前就存在，长期没有得到解决，再加上地方资本利益错综复杂，在推动新一轮林改过程中镇政府享有很大的自主性。新一轮林改解决了大部分历史遗留的林权纠纷问题，但一些因林地非规范流转引发的矛盾和纠纷错综复杂且长期得不到彻底解决，严重影响当地林业的发展及基层社会的稳定，以该地由林权纠纷引发的农民利益表达行动作为调查案例有一定的典型性。本文通过概述B镇林业发展总体情况，梳理其林权改革的变迁史，探讨林权纠纷产生的诸多原因，分析林权纠纷背后的农民利益表达行动形成机理，为展开后续研究做好铺垫。

付翠莲:付翠莲，内蒙古乌兰察布市人。政治学博士，温州大学教授。近年来主要从事基层政府治理、政治参与与社会风险防范等研究。主持完成国家社科基金项目2项及多项省部级课题，出版《重大事项社会稳定风险评估机制研究》《在平等与差异之间：女性主义对自由主义的批判》《缺席与在场：当代中国妇女的有序政治参与》《乡村振兴战略背景下的农村发展与治理》等学术专著4部；发表学术论文70余篇。