黄河中上游西北地区的污染总量控制关系我国生态文明建设的成功。当前西北地区污染总量控制呈现出逐年向好的趋势，但西部地区产业结构不够优化、能源消费结构中煤炭消费占比过高等问题严重制约着污染总量的控制。基于此，本文提出通过构建黄河流域高质量产业链、促进能源清洁化转型以及实现污染总量控制市场化等手段推进西北地区污染总量减少，并从制度保障、污染控制能力建设和区域协同治理三方面提出政策建议。进一步，本文利用灰色预测模型对2020～2030年西北地区主要污染物排放量的未来发展趋势进行了预测，发现西北地区主要污染物排放量将在2022年提前三年达到“十四五”规划的目标。

田洪志:博士，西北大学中国西部经济发展中心研究员，西北大学经济管理学院教授，博士生导师，主要研究方向为能源经济学。

张迪:西北大学经济管理学院硕士研究生，研究方向为能源经济学。