应急处置中行动者与系统的关系影响应急处置效果。基于47个中小学校园安全处置案例的质化分析，本文探讨中小学班主任在校园安全事件应急处置中的角色分配与行为。研究发现：班主任是校园应急处置系统的重要行动者，承担着风险监测者、紧急处理者、风险协调者、舆论引导者等应急角色。班主任的角色分配与应急处置行为呈现“一人分饰多角”的治理关系。应急处置的即时反应阶段，班主任作为风险监测者开展信息沟通行为；应急处置的中期应对阶段，班主任分饰紧急处置者与舆论引导者两种角色，主要执行应急协作行为；应急处置的善后处理阶段，班主任作为风险协调者实施信息评估行为。应急处置过程中班主任的应急行为受专业能力需求、规范化处置要求、注意力分配差异等因素影响。研究的政策启示是，需要明晰班主任在校园应急处置中的角色与职责、建构集成高效的校园应急处置系统以及提升班主任参与校园应急处置的专业能力。由于存在缺乏“反向”案例样本的证伪、缺少环境变量分析等研究局限，尚待从提升案例研究质量、评估行动者应急决策与执行行为间关系等方面进行理论拓展。

郭春甫:西南政法大学政治与公共管理学院教授，主要从事基层治理、风险治理研究。

唐敬:西南政法大学政治与公共管理学院公共管理硕士研究生，主要研究方向为风险治理。

余泓波:南京师范大学公共管理学院讲师，博士，主要研究方向为政治文化、心理与行为研究。