医疗卫生事业是实际承担国民保健与健康资本投资的主要领域，医疗资源配置的均衡化是公共服务均等化的前提和基础。然而，随着城镇化的加速推进，中国医疗卫生资源的稀缺性对传统的经济社会发展模式和资源配置路径构成了强约束，医疗卫生资源在区域之间、城乡之间、群体之间形成了一定的分化，医疗卫生资源配置呈现较为严重的失衡状态，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系的总体目标与现实医疗卫生资源配置失衡之间的矛盾随着城镇化快速提升有持续加大的趋势。新时代医疗卫生资源配置方式应统筹考虑经济发展规律、社会发育程度、财政承受能力、公众整体需求、市场竞争环境等因素，通过构建统一的医疗卫生资源配置财政投入制度，有机整合现有的医疗保障体系，推进医疗卫生资源对口帮扶机制建设，提高医疗卫生资源配置的全民参与性等措施，实现医疗卫生资源配置均衡化与合理化。

郑继承:复旦大学马克思主义学院博士研究生，云南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员。