本章的主要内容是2014年湖南社会形势分析与2015年展望。首先是2014年湖南社会发展基本情况，包括居民收入增长较快，消费水平稳步提升；鼓励创业成效显著，社会保障体系持续完整；创新社会救助和社会福利方式，推进精准扶贫；教育改革进一步深化，教育公平进一步实现；文化惠民成效突出，文化产业发展态势喜人；深化医疗卫生体制改革，促进基本公共卫生服务均等化；视屏药品监管能力稳步提升，安全生产稳定可控；推进依法治国，创新社会治理。其次是湖南社会发展面临的主要问题，包括投入水平与社会发展需求不匹配；区域发展水平与资源配置不匹配；社会体制改革顶层设计与现实发展不匹配；就业社会需求与就业发展形势不匹配；社保改革进展与社保运行压力不匹配。然后是2015年社会发展形势预测与展望，包括新常态对社会发展提出了新要求、新挑战和新机遇。最后是推进湖南社会发展的政策建议。

湖南省人民政府发展研究中心课题组:课题组组长： 卞鹰， 湖南省人民政府发展研究中心主任； 课题组副组长： 唐宇文， 湖南省人民政府发展研究中心副主任、研究员； 课题组成员： 彭蔓玲、刘琪、黄君、戴丹、罗会逸。