2013年，拉萨市做出深入推进“法治稳市”战略的重大决策，这是贯彻落实我国依法治国方略、党的十八大精神、中央领导关于“治国必治边，治边先稳藏”和“依法治藏”等一系列指示精神的重要举措，是全面建设平安拉萨、法治拉萨的战略目标和任务，也是实现跨越式发展和长治久安的基础和保障。 本书总论部分包括拉萨市制定的《关于深入推进“法治稳市”战略　建设平安拉萨、法治拉萨的意见》以及课题组对拉萨市“法治稳市”战略的整体设计，从理论和制度层面展示出拉萨市法治建设的整体制度架构、目标任务和发展蓝图。 本书分报告部分有4篇，对拉萨市近年来在科学立法、公正司法、依法行政、法治理念和法治环境建设等领域的现状、进展和经验进行全面总结，对存在的问题和不足予以客观分析，并对未来发展走向进行展望。 本书专题报告部分共有16篇，重点介绍拉萨市近年来独创性的、符合本地实际的、具有地方和民族特色的法治举措，如在依法促进民族团结、寺庙管理、网格化和双联户管理、警务执法与便民、纠纷化解、民生保障、环境保护、文化发展、古城保护、特色产业等方面的探索实践，以期创建边疆民族地区地方法治建设的“拉萨法治模式”。

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