本书是甘肃省社会科学院2017年度“社会发展形势分析与预测”课题组年度分析报告，由甘肃省社会科学院组织社会学科研人员研究撰写。全书共15篇报告，除总报告外，分两部分呈现：发展篇和专题篇。本年度《甘肃社会发展分析与预测》重点围绕城乡居民生活质量、人力资源和社会保障事业、“科教兴省”战略、低收入人群社会保障与救助、农业科技园区、城市社区社会组织等各项社会事业发展状况展开，旨在系统分析“坚持以人民为中心”的发展思路对社会建设在主要层面的影响程度。

专题方面，主要针对对外投资环境、校园伤害事件、农村人居环境、精准扶贫、农村婚姻状况、现行环保制度、农户的经营行为、居民健康素养等，利用微观调查、个案剖析等方法，进行深层次分析，以期能为读者解剖当前甘肃社会发展的内在因素。

总体来看，2017年，甘肃社会运行表现出如下特点。

2017年《甘肃省第十三次党代会报告》明确指出“坚持以人民为中心的发展思想，把造福陇原人民作为检验工作成效的标尺，积极推动协调发展和共享发展，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感和幸福感”。甘肃省紧紧抓住经济、社会发展中的主要矛盾开展工作，使得2017年甘肃社会运行总体平稳，基本保持积极向上的发展态势，城乡居民生活质量进一步提高，环境治理、社会保障、基础教育等主要领域良性发展。

由于制度建设缺乏与市场经济的有机融合、人才极度短缺等核心因素制约，投资的软硬环境、社会发展环境不尽如人意，甘肃实体经济发展滞后，甘肃社会保障事业的发展面临许多问题，现代农业基础薄弱，农民收入较低，污染向农村不断蔓延，同时脱贫攻坚任务艰巨，特别是深度贫困地区基础设施建设、教育医疗等基本公共服务、贫困人口就业技能等软硬短板的问题仍比较突出。

在“十九大”精神的引领下，在各级政府的努力以及全省人民群众的辛勤劳动下，一系列“调结构”“惠民生”政策的实施，以及扶贫工作的深入推进，2018年，甘肃省城乡居民的收入水平会继续稳步提高，城乡居民收入进一步提高且生活条件进一步改善。甘肃将出现一系列重要发展机遇，扶贫、社区、农村以及民族地区基础设施建设、养老、科技园区、教育等领域应顺应国家“十九大”战略的新趋势，努力实现长足发展。

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