本书首先从改革开放以来农业人口转移的历程出发，将农业转移人口市民化的政策逻辑归纳为“以城市利益为导向的农业转移人口政策”、“福利扩散与福利剥离的二元并行市民化路径”以及“从‘体制外发展’到‘体制内改革’的户籍制度改革取向”三条主线。其次，将当前农业转移人口市民化所面临的困境提炼为“落户两难”和“退地两难”，分析了对于推进农业转移人口市民化存在的一系列认识误区...

目前许多关于中国三农问题的研究，都有一个明确的政策归因：为推行国家的工业化而制定的一系列政策伤害了农民、农业和农村，造成三农问题。但不该因此忘记另一个根本的原因：当我们的社会从传统的农业社会向现代工业化社会转型的时候，必然会出现三农问题。农业的产业性质决定其经济总量受消费农产品的总人口制约，在工业化开始后农业的经济地位必然下降，因此就有了农业问题；又由于农民...

本书围绕人的城镇化主题进行理论、实践和政策三个方面研究。在理论研究上，本书从发展社会学理论视角阐述人的城镇化内涵，深入地探讨了人的城镇化与公共服务均等化之间的耦合性、农业转移人口向城镇转移和实现市民化内在逻辑、人的城镇化困境和诉求。在实践研究上，本书通过对调研资料的全面分析论述了人的城镇化社会背景，以及不同地区、不同人群向不同类别城镇转移及其市民化的意愿现状...

科学测算农业转移人口市民化成本，是合理支付市民化成本、推动市民化进程的前提与关键。本书在已有研究基础上，结合中国的社会经济情境，对市民化成本内涵进行了本土化修正，运用理论分析和方法创新相结合的手段，重新构建了市民化成本指标体系，完善了测算策略框架，改进了测算模型，设计了预测模型，并从多角度定量分析了农业转移人口市民化成本各级指标的金额、结构及相关利益主体的成...

本研究以政策过程理论、人力资本理论等为支撑，以美、英、德等国际经验教训为借鉴，以国内70多年经济社会政策为传承，以2017年全国流动人口卫生计生动态监测调查、2016年天津市农业转移人口调查、2019年中国社会状况综合调查为实证基础，以农业转移人口为基本研究对象，以多元线性模型、多项Logit模型、序次Logit模型等计量方法为工具，从个体特征、人力资本特征...

构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制要通过“内部化”措施，在“成本最小化”的过程中明确分摊主体、落实分摊责任并承担分摊成本。构建社会成本分摊机制需要分阶段、分层次推进制度创新，完善顶层设计。以“内部化”和“最小化”为思路，构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制。要分两个阶段平行推进就业、社会保障、公共服务、土地等制度创新，分两个层次“循序渐进”地完善社...

党的十八大报告提出，要加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化；党的二十大报告强调，要推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。本书不仅阐释了有序推进农业转移人口市民化的现实意义和理论基础，而且从市民化水平、市民化意愿、市民化能力、市民化成本和市民化载体等方面实证分析了有序推进农业转移人口市民化的机理，还在借鉴国内外经验的基础上，提出了有序推进...