本文梳理了增减挂钩背景下、“三块地”改革背景下、“三权分置”背景下农村宅基地退出的模式，并对其特征进行比较分析。通过对比，本文认为在不同外部环境下政府对宅基地制度的改革导向存在差异，进而地方政府的实践模式也存在差别；从横向来看，在上级政府宏观政策调控环境下，因地理位置、社会经济条件、城镇化发展水平等不同，各地宅基地退出模式在退出主体、市场化程度等方面存在差异...