本章主要就清代救灾官员及机构的组成、职能及其办赈实效等做一点分析，希望能够加深对清代救灾法律的政治运作环境及社会效果的认识。

前面两章分别从静态结构和时间维度两方面出发对乡镇行政做了分析。从组织理论的观点来看，政府行政的最基本结构要素是人员安排、财政支持和机构设置，而最重要的过程要素则是行政手段与运行方式，尽管这两方面都要受到合法化机制和组织内部规范伦理与纪律的制约。上面“行政年历”一章只是大致解决了基层政府每年“要做哪些事”这一问题，因此还需要对基层政府“是怎么推行和运作这些事的...

本文是前文内容的深化，即从行政化运作机制、市场化运作机制以及社会化运作机制三个方面剖析了自然灾害回应领域社会组织良性运作和专业化运作的一般逻辑。

目前陕西省行政审批制度改革已经取得阶段性成效，但是与兄弟省区相比，还存在审批项目较多、政务大厅效率较低、行政审批监管缺位等突出问题。深化行政审批制度改革，应该在清理压缩、调整行政审批项目上有新突破；在改革行政审批方式，实现“权力阳光运作”上有新突破；在强化行政审批全程监督检查上有新突破。并为此建议省委、省政府在强化政策支持、加强组织领导等方面加大支持力度。

2003年，在政府职能部门的大力支持下，城市最低生活保障制度得到不断发展和完善。但是在这个过程中，确有可能因制度运作不规范而带来两方面的问题：其一，不应该得到保障的人得到了保障；其二，应该得到保障的人却没有得到保障。为了确保低保制度运作的规范化，解决运作中存在的问题本文分层次进行了详细论述。

介绍中国城市行政体制改革的历程，以及中国城市行政体制改革的成效，城市政府机构不断精简，行政审批制度趋于合理化，城市行政区划制度不断完善，城市管理行政执法体制逐步优化，城市基层管理体制不断健全，城市公共服务职能明显增强。分析了现行中国城市行政管理体制存在的问题，提出深化我国城市行政管理体制改革的对策建议，要加快城市政府职能转型，优化城市行政区划，健全行政综合执...

动员社会进行捐赠是慈善事业获取资金的重要方式。在我国，依靠行政渠道、凭借行政手段进行募捐是慈善事业的一大特点，这一特点可被概括为行政动员的募捐模式。行政动员募捐方式并不是今天才有。自1949年开始，行政动员募捐方式就已存在，其发展至今经历了四个阶段。

本文介绍孝感市政府在全省率先建立行政服务中心，对行政审批事项实行统一组织办理、统一管理监督和统一协调服务。近年来行政中心工作成就突出，解决了不少的问题，但是也存在不足，调查组对此提出了几点建议。