导语：经过70年的国家建设与基层治理改革，中国积累了丰富的经验，取得了巨大成就，也面临着巨大的时代挑战。从单位制解组所引发的社区碎片化开始，中国基层社区出现了结构紧张、隐形矛盾、政策空转和市场失灵等问题，但是国家迅速做出了政策调整，逐步回归社区、回归基层，并通过公共安全管理、网格化管理、购买社会组织服务、社区治理创新等重新建构起“一核多元”的基层治理模式。面...

社区营生保障是社区生计保障体系的主要途径和谋生方式，是社区生计保障体系的重要组成部分。社区及其家庭必须建构自己的营生体系，才能为自己的生存和发展提供生计保障。从属性上判断，社区营生是社区集体谋生方式。社区营生保障，对社区生活保障、社区经济、配置社区资源、提高社区人口素质、促进社区可持续性发展方面有不可忽视的作用。社区营生保障的生命力，在于其合理利用社区资源而...

社区发展主要强调了两个方面的意义，第一个方面是社区自我决策，这与社区之外的国家和市场决策相对应。在农村发展过程中，人们逐渐发现，农村社会越来越被外来的力量所主导，外来的政府、发展者和市场都在左右着农村的发展方向，而由外界所主导的发展往往忽略了当地的特征，不仅不能带来真正的发展，甚至可能带来许多问题。因此在发展中，社区内部的力量被强调，人们希望通过激活社区内部...

中国60多万个行政村是中国农村土地的所有者。20世纪80年代初，我国实行农村土地家庭联产承包责任制，中国农民获得村集体土地的承包权和经营权。承包土地和经营土地成为中国农民谋生的可靠手段。因此，在当今中国，土地保障是农村社区的一种特有的生计保障类型。基于此，本文首先研究了社区土地保障的特质，其次研究了社区土地保障的发展及其缘由，再次研究了社区土地保障的发展范式...

本部分探讨了中国农村的社区建构问题。中国农村的人口布局是均质的，而现代社会则是非均衡型的。这便产生了农民迁徙和乡村城市化问题。

2020年初，新冠肺炎疫情发生后，对人民群众的生命财产和身体健康造成重大损失，也对社会生产和生活秩序带来巨大变化。当前，国内疫情依然呈散发状态，国外疫情仍处于持续蔓延的大流行状态，部分国家出现疫情反弹。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调：“防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责...

社区生计保障是由社区营生保障、社区就业保障、社区生活救助、社区生活福利、社区土地保障等五大谋生类型构成的生计体系。这些谋生类型有不同的服务对象和受益主体以及生活保障功能，共同发挥着解决社区不同主体生计困难的特殊作用。加强社区生计保障体系的建设，有利于增强这五大谋生类型的特殊机能和生活保障功能，促进社区居民生活状况的改善。建设社区生计保障体系的主要任务是做好社...

社区建设与社区发展已经成为我国城市化进程不可缺少的组成部分，各级各地政府都力图通过社区建设来加强对城市基层社会的控制，并应对城市中的贫困、失业和犯罪等社会问题的滋长。国外较长的社区建设历史中，有很多理论和实践经验值得我们学习和借鉴；国内社区建设和研究的历史虽然短，但发展的速度快，成果丰厚。回顾和总结西方与中国的城市社区发展的理论脉络及研究取向，是进行当前中国...