就现实来看，组织是共同行动体系，一切共同行动都不得不求助于组织这样一种形式。就工业社会的情况看，组织之所以能够成为有序的和有效率的共同行动方式，是因为规则于其中发挥着作用。所以，一切组织都需要求助于规则。特别是官僚制组织，把对规则的建立和应用诠释到了极致。尽管规则带来了朝向行动目标的一致性，使行动者的关系得到了较好的协调，但规则毕竟是一种压制人的力量，它使人...

尽管我国已基本建成覆盖城乡居民基本民生需求的普遍型社会保障体系，但存在着严重的碎片化问题。加快推进社会保障体系从“普遍碎片型”转向“普遍整合型”，已成为我国社会保障体系建设的必然趋势和迫切要求。具有相对独立性的社会保障体系并非孤立存在的社会设置，嵌在宏观社会结构中；为了推进社会保障体系的普遍整合，必须全面把握各种制约因素，这样才能减少整合阻力，提高整合效率。...

新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度的建立，为农村居民和城镇居民提供了基本养老保障。在基本完成城乡居民养老保险全覆盖的基础上，需要及时推进制度整合并建立一体化的城乡居民社会养老保险制度。实现城乡居民社会养老保险制度整合，有利于促进城乡养老保障公平发展，有利于有效预防和减少重复参保行为，有利于提高居民养老保险的管理效率，有利于深化户籍制度改革，提...

本文全面评述了学界在城乡养老保障整合领域的相关研究，对学界关于养老保障整合的主要观点进行归纳、总结，明晰了“养老保障整合”的内涵、外延、目标、途径，概括出学界不同阶段的不同研究重点。从养老保障整合内涵的变化，养老保障制度碎片化形成的原因、产生的影响，从碎片化到整合的演变、扩散、路径等多个角度解释了行为机理。对学界相关研究的综述可以展现中国养老保障制度发展变迁...

新一轮温州国有企业整合重组既是温州经济发展大环境的需要也是国有企业自身发展的必然要求。在温州经济转型发展的关键时期，通过对国有资本整合重组，发挥国资投资平台作用。在提升国企保值增值能力的同时带动温州城市化建设和转型升级，是本轮国企整合重组的主要目标。温州转型升级需要大投资、大建设，国有企业担当领头羊的角色，任重道远。

我国社会保障制度形成的渐进性及其历史背景和现实条件，决定了现行社会保障制度的“碎片化”格局。未来我国社会保障制度发展，应从“碎片化”走向“整合型”。社会保障制度整合应坚持统一规划、循序渐进、底线公平和可持续性的原则。当前，推进社会保障制度整合，应着力完善社会保障管理体制，实现城乡、区域和群体间社保制度的有效衔接，合并分散化的社会保障项目，提高社会保障统筹层次...