财务指企业或行政事业单位在执行企业或行政事业单位任务工作过程中涉及的基金活动所体现的经济关系。财务经办管理指基金的筹集、运用、使用和分配，并进行计划、组织、实施与控制的总称。社会保险经办机构财务管理是在社会保险事业发展过程中对社会保险基金进行筹集、运营、分配、支付等方面所体现的经济关系，其以现行社会保险法律法规和现行财政会计制度为依据，科学有序地组织、调节和...

我国社保信息化建设还存在的现实问题包括：各地区间业务信息化水平不平衡；社会保险卡应用领域比较单一；信息集中度较低，应用效率不高；社保、银行、税务及相关经办机构等相关部门信息系统的信息交换机制尚未较好地统一起来，难以实现部分间的信息共享；社保经办机构信息化能力缺乏相应的评价指标体系和方法，难以衡量和评价各级社会保险经办机构的信息化建设水平。这些问题制约了全国社...

建立社会保险经办管理体制，完善社会保险经办管理的机构设置与组织结构，政府介入社会保险的职能与定位如何界定；如何解决政府在社会保险体制建设中越位、缺位、退位或进位的问题；如何调整政府在不同时期所扮演的社会角色；社会保险经办管理机构面向日益扩大的受保障人群，如何利用现代科技手段提高工作效率、改进服务方式；如何降低社会保险经办管理的运行成本与制度成本，节约有限的社...

改革开放40余年来，我国社会保险经办管理服务体系建设经历了单位自我管理服务时期（1978～1983年）、社会化管理服务体制创建时期（1984～2001年）、公共服务体制建设时期（2002～2009年）、公共服务质量全面提升时期（2010～2019年）。21世纪以来，随着经济体制和社会保障制度改革进程的推进，我国的社会保险经办管理服务在体系建设，体制改革，信息...

我国的城镇福利带有典型的身份化色彩，这就决定了农民工在享受城镇福利方面由于社会排斥而处于边缘地位，《中国经营报》中的报道称：20多年来，户籍制度的藩篱让进城的务工人员与城市居民之间横亘着60多种不平等的福利鸿沟。农民工成为城镇化建设过程中的一个底层群体，在享受教育的机会与权利、城市经济适用房分配、工伤康复待遇等方面处于不太公平的地位。在不能享受城镇居民的隐性...

政府职能是根据社会政治、经济与社会发展需求，政府部门在国家和社会管理中应承担的职责和实现的功能。社会保险政策作为弥补市场经济缺陷或是市场失灵最有利的公共政策，在不同时期、不同阶段有不同的社会需求，政府在社会保险制度运行中应履行什么样的职能成为众人瞩目的中心，与此相对应，政府应在错综复杂的社会分工中确立自身的角色地位、适时的进位与退位机制，明确不同的经办管理方...

中国社会保险基本实现了体制内全覆盖，成为全球社会保险覆盖面最大、参保者最广泛、涉及人群最庞大的国家，社会保险部门成为最重要的政府部门之一，政府主导型的社会保险决定了政府在促进社会稳定和弥补市场失灵方面负有重大责任和直接责任。社会保险的绩效如何，直接关系到广大公民的利益，公民也有权利、责任和义务共同维护社会保险制度的正常运行，促进政府进一步改进社会保险绩效，维...

社会保障管理体制的效率与经办服务质量密切相关，只有理顺管理体制，优化经办服务，才能满足人民群众的需要。本书从“寓服务于管理之中，管理就是服务”的理念出发，对我国社会保险管理中的财务管理、统计管理、基金管理、养老管理、医疗管理、工伤管理、失业管理、农民工投保管理、信息化管理等方面做了较为系统的阐述，对涉及经办服务的流程，以及经办改革、经办绩效等作了探讨。全书实...