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本文基于对北京市丰台区村级债务情况的摸底调查,分析了村级债务的规模、结构、成因和影响村级组织债务偿还能力的因素,并提出化解、防范村级债务的对策建议:根据各类债务的特点及形成原因,确定相应的债务化解措施,包括摸清底数、确定历史债务、核销部分债务等;制订债务偿还计划,针对经营性流动负债、固定还款期限的外部单位借款、可长期占用的负债、有上级专项资金来源的债务,合理...
本文简要概述乡村债务的特点,解释乡村债务产生的原因,提出化解乡村债务的建议。农村税费改革后,许多地方都在积极探索化解乡村债务的途径和办法,有的地方也取得了一些成效。但由于乡村债务问题涉及的利益主体较多,一些实践中的实际做法或提倡的做法,如果处理不好,会产生新的或潜在的矛盾,需要给予重视。要重点解决乡村组织对农户个人和企业的债务,由中央政府主导,严明偿还乡村债...
发展壮大村级集体经济、提高乡村基层治理能力是实施乡村振兴战略的重要基础。但是,伴随着农村地区经济社会发展水平的提升,村级债务问题始终是困扰乡村治理的突出问题,并对乡村振兴战略的深入实施产生一定不利影响。鉴于举债发展模式下财政资金缺乏、村级组织财权事权不匹配和基层政府外部监管失灵等宏观体制原因,以及村干部个人因素、村庄主体性削弱和管理制度不规范等微观机制因素,...
农村税费改革给农民带来了前所未有的实质性好处的同时,也对乡村行政组织的正常运行和农村公共产品生产造成了一些影响。税费改革产生的一些积极影响不容否定,但是,税费改革后出现的一些新问题也不能忽视。后税费改革时期,不仅要面临着解决乡村行政组织正常、高效运行的问题,也要逐渐解决如何提供公共产品的问题,更要解决已经存在并更加突出的乡村债务问题。乡村债务问题如果不能得到...
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