本章界定了失业群体的标准，并通过对香港失业群体的主要构成、行业分布进行分析，较为全面、客观地反映了香港失业群体的整体概况。

失业是中国社会转型中必然出现的现象。对失业群体提供社会支持，帮助其适应社会转型，有助于实现社会的和谐与稳定。本章将介绍香港失业群体的社会支持系统的内容、方式及体系特点，使我们更好地了解香港模式。

本章节中介绍了选取的6个“4050人员”典型访谈个案以及2个新失业群体个案的访谈记录。

未来一段时间，我国经济结构和产业结构将进入升级换代的关键期，保守估计，结构性失业人口规模将增长到1397万人；“十四五”和“十五五”期间将在1460万人左右。缩小劳动力市场上的技能缺口将面临更加严峻的挑战。

失业是现代工业社会以来一直备受各国政府关注的一个重大现实问题，以至于当代世界绝大多数国家政府都把降低失业率，实现充分就业作为政府的主要职能之一，甚至作为政府的首要职能。本文介绍了失业原因，并给出了理论解释。在文章的最后提出了解决失业问题的对策：解决失业问题必须有新思路，我们认为解决就业问题的基本思路在于政府，具体执行在于社区，通过形成政府、社区、个人三者相结...

改革开放以来，中国城镇失业群体数量不断上升。据统计，近年来中国城镇失业群体数量始终居高不下，2012～2016年中国城镇登记失业人数始终高于900万，就业形势没有明显好转。城镇失业群体在社会转型中失去了赖以生存的就业岗位，还面临着被排斥、收入降低等诸多问题，是社会转型引起的、规模不断增加的、被剥夺感强烈且将矛头明确指向政府和转型获益人群的贫弱群体。