环境问题是伴随着城市化和工业化进程产生的，因此，中国的环境问题主要集中在城市和快速城市化进程地区。目前我国城市大气污染日趋严重，已经处于由煤烟型向煤烟型和汽车尾气复合型转变的阶段，2/3的城市地区的空气环境质量不符合人居标准。主要水系水质污染程度加剧，范围扩大；河流尤其是城市河段污染程度加重，污染形式加剧。城市生活垃圾增长迅速，垃圾围城现象极为普遍，对环境安...

贵州属欠发达、欠开发的少数民族省份，具有民族贫困与文化旅游资源富集的双重特征。作为我国扶贫攻坚的主战场，发展旅游业是贵州民族贫困地区脱贫减贫最优化的路径选择。如何使贵州旅游扶贫可持续，成为一个非常重要的课题。通过课题组讨论，拟选择政策和体制体系性、主体能力、社会团结与合作水平、社会公正以及自然环境可持续五个维度综合考量贵州旅游扶贫可持续性。

20世纪80年代中期，可持续发展理论提出之后，迅速应用于不同领域。可持续农业就是可持续发展理论向农业及农村经济发展领域的延伸，它是对常规经济发展模式和常规农业现代化的反思。它既是农业发展的总体目标，同时又是农业发展的过程。可持续农业以持续稳定的产出、经济利益的平均分配和保护生态环境为目标，并以持续性、有效性和公平性作为其衡量标准。

过去20多年国民经济增长速度快，持续时间长，这在世界上也是罕见的。若考虑人均GDP，我们却只达到世界平均水平的1/5，发达国家的1/25。不同发展水平区域的人均GDP差异巨大，发达地区上海人均GDP达到了4.1万元/年，而中等发达地区——德州的人均GDP为9000元/年，欠发达地区固原的人均GDP却只有2000元/年。

我国土地资源丰富，但人均土地资源供应相对紧张。1980～2002年我国人均生态占用一直呈上升趋势，生态赤字不断增加。1980～2002年，宁夏、山东和上海大部分时段都出现了生态赤字，土地资源可持续利用面临巨大压力。

目前有利于社会发展的因素主要有：（1）人口总量进入持续减速增长阶段，综合素质高于世界平均水平，并呈提升态势；（2）人民生活质量持续提高，城市总体步入富裕型，农村已实现小康型；（3）城市化进入快速发展阶段，1996年以来城镇化率年均增幅0.71%；（4）城乡各自内部的收入分配较为公平，基尼系数均居安全警戒线0.4以下；（5）国家非常重视研发，2003年研发支出...

脱贫攻坚，是一项复杂的系统性工程，很难做到“毕其功于一役”，还是需要保持着久久为功的精神，做长期、细致、耐心和专业化的工作，尤其要充分发动扶贫对象的主观能动性，确保他们的主体地位，以及增强他们的发展能力，才为上上策，才能做到可持续性。本书在深入调查和研究的基础上，针对贵州目前在精准扶贫和脱贫中以上所提出的一些问题和挑战，在此提出以下政策性建议。

新农保制度可持续性评估涉及一些宏观因素，在构建评估指标体系、对新农保制度实施可持续性评估之前，有必要对这些宏观因素进行分析，弄清这些因素对评估造成的影响，可以使新农保制度可持续性评估更加客观、全面、合理。