满足贫穷社群的基本需要， 建立反贫穷的社会政策体系是各个国家都认真关注的议题。 各个国家根据自己的社会福利体制建立了不同的贫穷线和反贫穷政策。中国的反贫穷政策在城市和农村两个地域中建立和实施。改革开放以来，农村的反贫穷政实行了以能力建设为中心的改革；城市的反贫穷政策实行了与改革配套的原则，以初期解决改革中出现的新贫穷社群的基本需要满足问题为中心，转到现在的建...

本章首先从宏观层面上讨论了我国社会救助概念的涵义与社会救助政策实施的对象。社会救助的对象主要是贫穷的社会成员，还包括临时遇到灾害需要帮助的社会成员。社会救助政策包括基本生活救助、专项救助和临时救助、 社会互助等内容。依据现有的社会救助政策， 本章主要分析低保、五保、医疗救助、住房救助、司法救助、流浪人口救助以及灾民救助的政策内容。 参与社会救助的政府部门主要...

贫穷研究有不同学科出发点和不同的范式。本章从结构、文化、发展等不同角度讨论了贫穷研究的理论发展。结构范式强调社会结构和贫穷问题之间的联系，将贫穷视为一种社会问题。文化范式注意到了贫穷群体产生的亚文化，以及这种亚文化和贫穷状态之间的联系。发展范式提出了发展并不等于贫穷问题解决的观点，引导研究者更深入地分析发展中国家的贫穷问题。贫穷的概念的定义有多种方式。并对新...

中国城市新贫穷社群是在中国改革开放中出现的特殊群体。他们的基本需要未能满足的问题逐渐得到了各方面的重视，但是，对他们的研究仍然有很大的空间，反贫穷的社会政策仍然有需要完善的地方。在这个前提下，本研究提出在社会排斥和需要未能满足的两个理论支持下建立中国城市新贫穷社群研究的思路，提出了中国城市新贫穷社群被社会排斥与需要满足问题的研究流程。

贫困是一个世界性的难题，也是经济学特别是发展经济学关注的中心问题之一。基于对贫困内涵的不同阐释，人们对于减贫也有着不同的理解。但是，就减贫自身而言，它不仅是一个具有政策实践与制度安排双重含义的治理概念，而且是一个与社会发展的终极目标，与人的全面发展相关的一个概念。就减贫的实质而言，它至少应该具有三个层面的内涵。在经济层面上，从政策、规范化的角度发展经济、保障...

为解决贫困问题，人类孜孜以求。新中国成立以来，我国农村反贫困实践不断深入，学术界对农村贫困与反贫困问题也进行了深入研究，形成了大量研究成果，其中一些观点存在分歧或争鸣。本文主要对学术界关于马克思主义贫困与反贫困相关论述、农村贫困产生的根源与贫困类型、农村反贫困的阶段及方式、精准扶贫与精准脱贫问题的研究成果进行梳理，概括其基本观点及争鸣点，总结中国特色减贫道路...

本文介绍了反贫困理论及反贫困战略演变与中国农村的反贫困历程，主要包括：一、反贫困的主要理论及其演变；二、二战以来国际社会关于发展中国家反贫困战略的演变历程；三、新中国成立以来中国政府主导的农村反贫困历程及其成效；四、禄劝县政府的农村反贫困工作历程及其对农村发展的影响。