中国政府创建社会服务的构想大致始于2010年，但当时社会服务的碎片化特征明显，远不能适应社会建设和改善民生的目标和要求。2018年底，新一轮的政府机构改革将“强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务”纳入《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》中。党中央和国务院的战略部署为社会服务制度建设指明了方向。我们必须以此为契机，加强...

社会救助作为社会保障中的最后一道“安全网”，对于缓解贫困，化解社会矛盾，促进社会公平、社会和谐，巩固脱贫攻坚战的伟大成就，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果有着重要的意义。本书全面、系统地对我国社会救助制度进行研究，着重梳理和总结改革开放以来我国新型社会救助制度建立所取得的成就及存在的问题，就如何解决这些问题提出相应对策，以期帮助读者加深对我国社会救助制度...

本研究在实证研究的基础上，以西南中部农村千名老年人的“医养”需求为核心，依据其养老特征以及医养资源之间的供需矛盾，明确了“医养结合的实质是以医促养”的基本思路。欠发达地区农村通过医疗健康服务促进养老服务发展适宜的“医养结合”，要从农村老年人医养需要的社会福利理念出发，构建一种多层次、多方式的医养资源结合服务体系，以及以政府行动及相应的政策为主导、市场、社会组...