农村基本经营制度是党在农村工作的基石，是新中国成立70年来我国农业农村现代化探索的宝贵成果。农村基本经营制度是指“家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，围绕农村基本经营制度，学者们的争鸣主题主要集中在农村集体所有制、农村基本经营制度的重要性及其形成、如何理解农村基本经营制度、农业社会化服务体系、发展农村集体经济、农业产业融合六个方面。

本文论述了中华人民共和国成立以来农村基层管理制度和土地产权制度的演变，分析了改革开放以来农业经营的变化趋势和现状。首先，中国现行的农村基层管理制度起始于全面抗日战争时期，计划经济时代被人民公社制度取代，改革开放后逐渐规范。在现行制度下，农村实行村民自治。其次，中国农村土地制度经历了从农业合作运动到家庭联产承包责任制的转变。最后，随着中国农村种植业结构的转变，...

本文介绍了我国农业基本经营制度的变迁，并指出随着口粮田和土地养老的重要性的下降，农地生产功能和资本功能的分离，农民和地主的分化，以及从事农业的机会成本的增大，以家庭为基础、以承包权与经营权完全合一为特征、超小规模的农地资源配置方式将越来越不适合农业发展的要求。本文在论证核心农场是重要的新型农业经营主体的基础上，探讨了识别核心农场的三个条件，分析了核心农场面临...

中国农业经营制度创新是一个由诱致性制度变迁向强制性制度变迁的过程，也是一个以财政补贴为推动力的运动式的“去农民化”过程。在制度变迁中地方政府和特定微观经济主体形成利益集团推动制度变革，其间伴随着政府官员创租和微观经济主体寻租活动。这一利益格局使得中国农业经营制度供给出现过剩，延缓了中国农业经营制度自然的演化进程。为了实现制度再均衡，中央政府需要消除社会工程改...

本报告通过对甘肃省农村集体经济发展现状及村集体经济组织市场经营制度的分析，发现甘肃省农村集体经济有村集体经济组织职能由村委会代行为主，发展基础薄弱，自主经营能力不足等特征；存在的问题主要是：“一套班子，两个牌子”政经不分，村集体经济高层管理队伍难以适应市场竞争，集体经济发展过于依赖政策扶持，村集体经济发展资金不足。为此，本报告针对性提出对策建议：政经分离，回...

在新农村建设中，始终要把发展农村产业放在优先位置，其中重要的是发展现代农业产业，为此则必须在稳定的基础上创新我国的农业基本经营制度。

为形成农业市场化经营的意识形态，一是要大力宣传农业市场化经营的重要意义，形成农业市场化经营的共识；二是要形成遵守农业市场化经营制度的习惯；三是要形成公平竞争的意识，克服“搭便车”行为；四是要以市场价格机制指导工农产品的交换，降低“剪刀差”的影响；五是要以先进的文化、良好的习惯和小康的生活方式武装农民；六是要加强法治，为市场化经营创造诚信环境。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家竞争力的核心，只有促进新型农业经营主体培育创新和政府的制度创新，才能实现生态农业发展和建设农业现代化经济体系的目标。制度创新为新型农业经营主体培育创新奠定基础、提供条件，这是因为制度可以促进企业自主创新及其利益关系的固定化和规范化，新型农业经营主体创新能力的提高需要政府加强政策引导、提供制度保证。