本文主要关注的是农村空巢老人关爱服务的相关政策。首先，本文整天概述了中国老年人基本权利的政策安排。其次，本文从农村老人社会救助和社会保障制度两大方面，梳理了惠及空巢老人的规定，包括专门针对空巢老人中的留守群体的规定。最后，本文分别介绍了中央对农村留守老年人关爱服务的专门政策，以及地方有关农村留守老年人关爱的细化规定。

中国正在进入社会政策时代，构建符合农村实际、维护农民利益、切合农民需要的农村社会政策体系，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。构建农村社会政策体系，必须承认和尊重中国城乡二元社会结构将长期存在的历史事实，重视农村社会问题的特殊性，坚持农村社会政策体系的相对独立性地位。农村社会政策体系的基本框架主要由十大政策单元构成，在构建过程中要确立“底线公平”的价值理...

本文运用政策网络的分析方法对农村宅基地退出政策进行分析，首先介绍了政策网络的概念、特征、类型、分析逻辑等内容；其次基于空间政治经济学视角，结合宅基地退出政策网络分析模型进行逻辑分析；最后，进行农民主导宅基地退出的政策情景分析。经分析，本文认为在农村宅基地退出政策网络中，宅基地退出制度、政策网络行为与政策网络结构是宅基地退出福利损失的直接解释变量，政策网络中的...

本文以优化宅基地退出的福利效应为目标，从完善农村宅基地地权政策及相关法律法规入手，包括完善宅基地退出立法、深化宅基地产权制度及地价评估制度建设等；提升宅基地治理模式的科学性，引导有条件的农民先行退出，因地制宜制定退出模式；优化政策网络结构，规范政策网络行为，强化监管协同，设计管理农村宅基地退出的综合政策框架；通过落实征地制度改革、严格土地用途管制制度、健全农...

本文首先介绍了政策实务手册的功能，接着以图文方式展示了手册的使用方法，最后本文明确了手册对于解决农村空巢老人相关问题的作用。

本文分析了2004年农村政策思想的变化及其背景，研究了2004年农村主要政策，并对2004年农村政策进行了评论。

本文介绍了2003年农村政策与改革的背景，概述了2003年农村政策调整与改革的主要内容，分析了2003年农村政策与改革的进展及效果，并讨论了部分农村经济和社会发展政策调整与改革的延伸性问题。