河北邯郸以开展“欢乐乡村”体系化群众文化活动为载体，激活了设施、人才、队伍、产品等各种文化资源，形成了“以十带百、以百带千、以千带百万”的链式效应，带动和促进了市级公共文化服务体系建设，探索出了“政府主导、市场运作、社会支持、群众参与”的开展体系化群众文化活动的新路子。

本文所论及的社会文化活动，是指由政府主办的、面向广大人民群众的、公益(免费)的服务活动。这些服务活动更多地依托基本阵地(如公共图书馆、文化馆、博物馆)来开展，它们是公共文化服务体系建设的一个基本内容。基本阵地建设若干问题(经费投入、管理、人才队伍建设等)的解决，关键在于建立健全保障机制，建立健全对主管领导和相关主管部门的工作绩效考评机制，而不仅仅在于对社会文...