在市场经济社会中，社会资源的配置主要是由市场和政府两大体系共同实现的，市场对资源的配置主要是通过价格和供求关系的调整变化来实现的，而政府对资源的配置则主要是通过公共部门的收支行为来实现的。随着我国市场经济的发展，我国政府对公共财政也进行了一系列的改革，目前我国的公共财政支出也已作为政府实现其职能的基本经济手段。公共财政支出的一个重要特点是通过财政的再分配功能...

财政支出是指政府为提供公共物品及服务，将通过各种形式筹集的财政收入进行分配和使用的过程，它是整个财政分配活动的第二阶段。财政支出可以确保国家、地区职能的履行，政府经济作用的发挥，在市场经济社会中可以支持市场经济的形成和壮大。从树海：《公共支出分析》，上海财经大学出版社，1999。

2014年黑龙江省公共财政支出紧紧围绕省“五大规划”“十大重点产业”“十项重点民生工程”，着力突破传统，逐步向公共服务与宏观调控为主要内容的全新发展模式优化，同时深化财税体制改革，推动方式与结构的转变，在第一季度经济低迷，第二季度、第三季度（7月与8月）经济滞缓的不利影响下，保持黑龙江省公共财政支出持续向民生方向倾斜，财政支出结构变化总趋势逐步与发达地区接轨...