本文首先阐述了农民负担的演变。接着分析农民负担“重”在何处：低收入阶层农民负担较重；以农业为主的农户负担较重；农民负担重在“交钱”压力重。最后提出应当推行农村税费制度改革，切实减轻农民负担。

有诸多因素导致贫困的发生，本章侧重讨论导致贫困的个人因素。2012年本书作者之一樊明组织了涵盖全国内地31个省区市关于城乡居民收入的问卷调查，其中获得针对乡村居民的有效样本4362个。所调查乡村居民的收入包括务农收入和非务农收入，二者相加构成个人收入。笔者将总样本中30%的低收入群体定义为贫困人口，由此得到贫困人口的样本数为1308。将总样本数的30%作为贫...

基于社会调查资料和公开统计资料，描述西部地区低收入人群生存状况和社会保障现状，并从技术层面和制度层面分析低收入人群社会保障存在的问题及原因，研究发现，“重视生存，忽视发展；社会保障覆盖范围狭窄；保障标准偏低，未能满足保障对象的需求；保障对象甄别、补差标准确定困难”是西部地区低收入人群社会保障存在的主要问题，据此提出树立“全覆盖、分类别、多路径”的制度设计理念...

住房是居民的基本生活需求。解决城市低收入家庭住房问题是构建和谐社会的重要保证。在房价高企的情况下，城市低收入家庭住房保障体系建设具有理论和现实意义。本文通过对城市低收入家庭住房保障发展历程的回顾，对低收入家庭住房保障现状与问题的分析，提出了相应的政策建议。

低收入劳动者处在各个生产、服务一线，承担着繁重的生产、服务任务，是社会直接创造财富的人。近年来，国民经济迅猛发展，整体与人均职工工资都随之明显增加，相比之下，部分低收入劳动者因为一些自身、社会的因素影响，在工资权益方面经常受到侵犯，作为一个弱势群体其工资权益的保障仍然是个不可忽视的突出问题。当前，我国低收入劳动者通常通过付出自己的劳动，取得相应的工资性收入。...